イザナギの神がアマテラスの神に高天原を、ツクヨミの神に根の国（夜）を、スサノオの神に和多都美（海）を治めるように命じた後、下記のような行動を起こしました。
古事記では、イザナキの大神は「淡海に坐（いま）す」とあります。多賀の位置は、淡海＝近江と捉えて、滋賀県犬上郡の多賀と考えられます。
ところが、淡路島にも多賀の地名があります（現、兵庫県淡路市）。
『古事記』では「近江」は「近淡海」とするのが常で、「淡海」は「淡道（淡路島）」の誤写の可能性があることが指摘されています。『日本書紀』では一貫して「淡道」と記され、「近江」に該当する名はありません。